在通胀阴霾未散、全球局势剧烈动荡的背景下，总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）宣布解散议会，开启联邦大选，为期五周的选战已全面打响。大选定于5月3日举行，成为近年来最激烈、最具不确定性的一场选举。

此次大选的三大关键词——生活成本危机、中澳关系走向，以及特朗普重返白宫带来的地缘政治震荡——正迅速成为主导舆论的焦点。

阿尔巴尼斯 VS 达顿：风格与理念的激烈对决

本次大选，是阿尔巴尼斯领导的中左翼工党政府寻求连任，与由彼得·达顿（Peter Dutton）领导的中右翼联盟党（自由党+国家党）之间的正面对抗。

达顿曾是一名警察与国防部长，其直言不讳的风格、强硬保守立场，被不少媒体称为“澳洲版特朗普”，甚至被讽刺为“Temu版特朗普”——这个绰号来源于中国廉价电商平台Temu，用以形容其模仿特朗普却“廉价粗糙”。

而阿尔巴尼斯自2022年上任以来，以稳健务实、推进气候行动、提升政治透明度等承诺打动选民。然而，随着经济放缓、2023年原住民宪改公投失败，他的民意支持率也显著下滑。

“这个时代不确定性太多，我们无法选择世界带来的挑战，但我们能选择以什么方式回应。”阿尔巴尼斯在宣布选举时说，“我们的政府，始终以澳洲方式解决问题，缓解生活压力，同时为未来建设打基础。”

成本危机压顶，两党端出政策“拼诚意”

尽管通胀已开始下降，但食品、住房与电费仍居高不下，民众的不满情绪加剧。阿尔巴尼斯政府本周火速推出171亿澳元的减税计划与一揽子生活补贴措施，被批评为“临时抱佛脚”。

达顿则表示，一旦联盟党执政，将废除这批减税政策，改为削减燃油税一半以真正减轻民众出行成本。

在国会预算回应演讲中，达顿警告道：“澳洲正处于‘滑门时刻’，再给工党三年，就是再遭三年苦难。”

达顿还承诺，将削减4.1万名公共部门职位、强制天然气生产商留足国内供应、并计划建设7座核电站，意图解决能源危机。

特朗普归来，澳美贸易关系再陷震荡

随着特朗普挥起全球关税的棒子落地，澳美关系骤然紧张。阿尔巴尼斯称此举“完全不合理”、“有悖盟友精神”，但表态不会对美实施反制措施，并表示仍将邀请特朗普访澳。

达顿则表示，他更倾向“与特朗普当面会谈，达成交易”。此番言论被外界解读为对特朗普路线的某种“投怀送抱”。

对此，绿党议员Stephen Bates在国会调侃：“总理，你为何要邀请特朗普来澳洲？你身边就坐着一位Temu特朗普。”

对华政策趋软，中澳关系修复现曙光

与2022年大选聚焦“反中情绪”不同，本次选战中，双边关系出现“降温”。阿尔巴尼斯上任后，中澳之间的贸易障碍大幅解除——包括价值高达200亿澳元的龙虾、葡萄酒与大麦出口重回中国市场。

达顿本人也在近月语调软化，甚至在年初声称，“若联盟党执政，中澳关系将更强劲”。分析认为，这一转变意在拉回华人选民对自由党的信任。

值得注意的是，2022年大选中，自由党在多个华人聚集选区失利。一份党内选后检讨报告指出，“应高度重视中文社群的感受，避免激烈用词造成误解。”

悬峙国会可能性升高，小党持“王者之剑”

目前主流民调显示，两党支持率陷入胶着，形成“50对50”的态势。分析人士警告，悬峙国会（hung parliament）可能性显著提升。若无一方过半执政，工党或联盟党将必须争取少数党派或独立议员支持组阁。

“少数政府即将到来。”绿党党魁亚当·班特（Adam Bandt）在新闻发布会上表示，“两大党的政纲就像条死鱼，毫无吸引力。”

根据澳洲选举委员会数据，全国约1830万合资格选民将参与投票。澳洲实行强制投票制度，所有18岁以上公民须依法投票。

本文观点取自作者泰丝·牛顿·凯恩（Tess Newton Cain）2025年3月30日发表在Eurasia Reviews上的署名文章。

摘要：作者分析澳洲太平洋策略认为，特朗普2.0时代，澳大利亚作为太平洋地区最大的发展援助提供者和主要安全伙伴，在遏制中国影响力上，工党与自由党存在共识。随着5月3日即将举行的“2025联邦大选”临近，无论最终哪党执政，澳大利亚对太平洋政策的核心驱动力仍将是应对中国崛起。

当所罗门群岛与中国在2022年澳大利亚大选期间签署安全协议时，这一举动打破了“外交政策在竞选活动中通常不受关注”的传统。

假设此次大选期间未发生类似事件，我们可以预见，随着投票日临近，太平洋政策仍将鲜少被提及。但若5月3日的选举导致政府更迭（工党现由安东尼·阿尔巴尼斯领导，自由党-国家党联盟反对派由彼得·达顿领导），未来三年澳大利亚对太平洋地区的接触方式可能发生显著变化。

地缘竞争主导政策基调

作为太平洋地区最大的发展援助提供者和主要安全伙伴，澳大利亚的政策选择对该地区影响深远，尤其在美国可能迎来“特朗普2.0政府”的背景下。尽管工党与自由党在国内议题上分歧明显，但在遏制中国影响力的对太平洋政策上，两党存在广泛共识。这种共识源于对中国在该地区扩张的共同担忧，尽管中国仍是澳大利亚最大贸易伙伴。

工党近年来高调推进与太平洋国家的互动，例如外长黄英贤在2022年大选后一年内访问了太平洋岛屿论坛所有成员国，并通过《太平洋计划》加速了前自由党政府的“太平洋升级政策”，转向以地缘安全为导向的双边协议。

典型案例包括：

– 2023年与图瓦卢签署《法勒皮利联盟》：承诺为因气候变化需迁移的图瓦卢公民提供澳大利亚居留权，以换取后者在安全事务上的否决权；
– 2024年与巴布亚新几内亚（PNG）达成协议：耗资3.78亿美元（6亿澳元）支持PNG橄榄球队加入澳大利亚国家橄榄球联赛（NRL），条件是PNG不得与中国讨论安全合作。

自由党领袖达顿近期在洛伊研究所表示，若当选总理，他希望“澳大利亚再次成为太平洋国家明确且自然的首选伙伴”。然而，其政策方向可能与前政府大相径庭，尤其在气候议题上。

气候政策分歧或加剧矛盾

自由党强烈批评工党提高减排目标和转向绿色经济的举措，而太平洋国家则指责工党未能达到该地区的期望。达顿的核心政策之一是在全澳七个未公开地点建设核电站，此举可能导致燃煤电厂延期关闭并批准新煤矿项目。对此，图瓦卢总统费莱蒂·特奥直言：“若大国继续推进化石燃料项目，对我们而言就是死刑判决。”此外，基里巴斯和马绍尔群岛等国家对引入核技术深感不安——该地区仍承受着殖民时期核试验遗留的影响。

今年6月，联合国气候变化大会（COP）将宣布2026年主办国。澳大利亚与太平洋国家的联合申办面临土耳其的竞争。尽管工党政府已与太平洋官员筹备“海洋主题COP31”，但气候活动人士批评澳大利亚仅为争取主办权而“空谈气候行动”。自由党气候事务发言人则明确反对申办，称“优先事项是降低家庭和企业成本，而非主办气候峰会”。

援助预算与外交信誉的挑战

当前，澳大利亚对太平洋的发展援助占比达历史新高（42%，2025-26财年总额13.7亿美元），但实际预算与去年持平。自由党执政期间曾多次削减援助预算，使澳大利亚成为经合组织发展援助委员会（OECD-DAC）中最吝啬的成员之一。尽管党内部分议员呼吁达顿避免削减援助以“防止中国填补影响力真空”，但分析认为，若自由党上台，工党对太平洋的“交易式”外交策略可能被延续甚至强化。

达顿的个人信誉在太平洋地区也备受质疑。2015年，他曾就海平面上升问题开不合时宜的玩笑，称“海水即将漫过门阶”，这一言论至今仍被太平洋民众铭记。

中国因素仍为驱动核心

无论哪党执政，澳大利亚对太平洋政策的核心驱动力仍将是应对中国崛起，而非该地区民众的发展需求。若自由党上台，工党的交易式外交或将被延续，甚至进一步升级。

(作者泰丝·牛顿·凯恩是Sustineo首席顾问、格里菲斯亚洲研究所兼职副教授，拥有25年太平洋地区工作经验。)